Это экзаминаторы, принимающие экзамены по вождению, необходимые для получения водительских прав. Они являются служащими Ген. управления дорожного движения и сопровождают экзаменуемого вместе с его преподавателем в машине при сдаче экзамена. Недавно даже забастовку устроили :).